Особенности китайских инвестиций

Китай стал лидером по инвестициям

О соперничестве России с Китаем в борьбе за привлечение инвестиций говорить не приходится, - отметил Директор Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития Сергей Беляков. По объему инвестиций, как привлеченных, так и вложенных, Китай обогнал все развитые страны. В 2010 г. объем прямых иностранных инвестиций составил 100 млрд. долл, в России - 32 млрд. долл, За последние 20 лет Китай накопил прямых иностранных инвестиций ок. 1 трлн. долл., опередив в том числе и США, - рассказал Председатель Правления Российско-Китайского Центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев. - Теперь Китай выходит на первое место и по инвестированию в другие рынки (страны Африки и Латинской Америки).

 

Китайские инвестиции в России: мифы и реальность

В списке адресатов китайских инвестиций Россия стоит далеко не в первых строках. По данным исследований Heritage Foundation и The Wall Street Journal, по инвестиционной привлекательности и экономической свободе Россия находится на 143 месте из 179 возможных. В Российско-китайских инвестиционных отношениях есть своя специфика и существует немало мифов. Один из них был создан "Независимой газетой", сообщившей о создании китайских ОЭЗ на Дальнем Востоке. Миф заключается в том, что Китай якобы очень активно инвестирует в Россию, а контрмиф на это - что мы с осторожностью относимся к наплыв китайских инвестиций и стараемся его сдержать. Оба этих утверждения являются полной профанацией.

В реальности все выглядит иначе. Мы пытаемся привлечь китайские компании в российские проекты. Никаких китайских зон в России, конечно, не существует. Есть с десяток официальных предложений с российской стороны по участию в тех или иных проектах, в том числе и в специальных зонах, которые создаются в регионах, приграничных с Китаем. Однако пока китайских инвестиций очень мало, они привлекаются буквально в ручном режиме, на высоком уровне переговоров - с Министерством коммерции Китая, с Комитетом по развитию реформ, и даже на регулярных встречах глав правительств.

 

Сотрудничество приграничных регионов

Конечно, хотелось бы, чтобы китайские инвестиции участвовали, прежде всего, в создании рабочих мест на Дальнем Востоке, в создании перерабатывающих предприятий - особенно в сфере лесопереработки, сборочных производств. Однако пока процесс идет очень медленно. И дело здесь не только в "инертности" китайских предпринимателей, но и в низкой инвестпривлекательности российских территорий.

Тем не менее, сегодня координируется программа развития Дальнего Востока России и северо-восточных регионов Китая. Эта координация программ была утверждена еще в конце 2009 г. С российской стороны ее курирует Минрегионразвития - путем внесения в некий общий список приоритетных проектов и корректировки их реализации. Процесс очень прозрачный: можно участвовать в работе экспертного совета и вносить предложения. Желательно, конечно, чтобы наши дальневосточные регионы активно развивались не за счет притока иностранной рабочей силы - хотя и это тоже не возбраняется, но, первую очередь, проекты должны способствовать улучшению жизни местного населения. Здесь можно выделить ряд проектов в Приморье: производство по сборке строительной техники в Уссурийске, ОЭЗ в Забайкальском крае и Амурской области и т.д.

 

Российские особенности

Среди крупных проектов Китая в России можно выделить также строительство китайского делового центра "Парк Хуамин" в Москве. Был момент, когда реализацию этого проекта тормозил бывший мэр Юрий Лужков, пытаясь таким образом добиться нужного взаимодействий китайской стороны с фирмой "Интеко", причем не в России, а в Казахстане. Помехи удалось устранить только благодаря личному вмешательству российского президента в мае 2010 г. Этот инцидент наложил очень серьезный отпечаток на российско-китайское сотрудничество. Китайская компания "Хуамин" до сих пор еще не возобновила проект. Инвесторы не понимают, как вообще им можно ставить какие-то условия, если они приходят с инвестиционным проектом. В Китае именно так и поступают с инвесторами: их приглашают и поддерживают, а не ставят им какие-то условия.

 

Специфика китайских инвестиций

В поддержке инвесторов нужно придерживаться разумных ограничений, считает Сергей Беляков, иначе потом приходится иногда расхлебывать последствия некачественных проектов. Определенные требования должны все же предъявляться к любому инвестору.

Китайское присутствие и влияние, с точки зрения представителей Дальневосточного региона и Восточно-Сибирского округа, наверняка оценивается по-иному, чем с точки зрения Центра. Китайский бизнес заходит в пограничные регионы не только масштабно, но и весьма специфично. Приход в регионы китайских компаний весьма отличается от того, как приходят другие иностранные компании. Возможно, это не стоит считать проблемой именно российско-китайского сотрудничества, потому что разные компании используют разные схемы. Тем не менее, проблема российско-китайского сотрудничества существует, и она столь же масштабна, сколь и деликатна.