Россия уже много лет претендует на то, чтобы стать инновационным обществом. Однако все эти усилия пока не увенчались успехом и мы далеки от инновационной экономики как никогда ранее. Почему же так происходит? Какова роль культуры в этом процессе?
1. Лидирующие и догоняющие страны. С определенной долей условности экономики ведущих стран мира (большой двадцатки), а так же государств, геополитически или исторически связанных с упомянутыми, можно разделить на лидирующие и догоняющие.
Характерные особенности как лидирующих, так и догоняющих систем не одинаковы. Например, азиатские новые индустриальные страны основывали свой экономический успех на источниках прогресса, не совпадающих с применяемыми в США или Европейском Союзе. Точно также различаются и особенности догоняющей динамики для Бразилии, Мексики, России и т.п.
В силу сказанного можно считать обоснованным выделение особых типов догоняющего развития и рассмотрение специфики последнего в рамках такой типологии. Но в подобной постановке задача становится практически необозримой. Поэтому будет разумным ограничиться ее частичным исследованием, выбрав некоторую достаточно представительную группу догоняющих экономик. Так, Россия в качестве подобной системы весьма сходна по значительному числу особенностей своей динамики с Белоруссией, Украиной, Казахстаном и даже с Болгарией и Румынией.
Постсоциалистическое развитие в перечисленных государствах имело схожие стартовые условия и схожую «доперестроечную» эволюцию. Достаточно быстро – за 10-15 лет – эти страны созрели до уровня средней развитости, а целью их экономической политики является хотя бы частичное вхождение в группу лидеров. Но догоняющее развитие с целью лидерства существенно отличается от постсоциалистического роста до уровня средней развитости. Так, в России характерной особенностью экономической динамики является ее ярко выраженная макромотивация. В тоже время эта мотивация не имеет традиций преемственности и понятных правил, в соответствии с которыми каждый конкретный гражданин мог бы оценить для себя ее выгоды. Поэтому рядовые граждане занимают выжидательную позицию. Однако специфика национального лидерства такова, что оно должно быть существенным поведенческим мотивом и на личностном уровне. Упомянутое выше выжидательное поведение населения России не вписывается в это условие. Затягивание периода выжидательного поведения подрывает прагматический настрой в действиях индивидов и способствует этическому нигилизму.
Как представляется, вполне допустимо принять как постулат, что поведенческие установки, навыки и стереотипы формируются принципиальными особенностями способа включения субъектов в социально-экономическую практику. Для перечисленных стран их опыт «реального социализма» опирался на две основные особенности:
1. Примат формальной (административной) организационной связи, определяемой технологическими коммуникативными закономерностями;
2. Жесткая детерминированность общественной макроцели, закрепленная официальной идеологией и, как следствие этого, наличие официальных норм и предписаний, блокирующих возможность альтернативного поведения, наличие кары за альтернативный социальный, политический и экономический выбор. Соответственно возникло общество со слабой структуризацией, однородными организационными и поведенческими стереотипами.
Экономическая среда лидирующих систем, напротив, отличается привычкой граждан к риску, нежеланием субъектов довольствоваться малым, признанием ценности инноваций и стремлением реализовать свои собственные инновационные способности и возможности, отказом от государственного попечительства в пользу своей собственной инициативы. Сюда же относится и привычка не к коллективистскому, а к корпоративному поведению, заключающемуся в умении эффективно сотрудничать в рамках совместных проектов, лично выгодных для каждого из партнеров, хорошими коммуникативными навыками, стремлением к успеху. Кроме того, это еще и существенное доверие к себе лично, своим способностям и возможностям, деиделогизированное восприятие экономических реалий, непризнание примата идеологической макроцели как основы коммуникативных взаимодействий в обществе и как координирующего макроэкономического компонента в хозяйстве. Существенную роль здесь играет и отношение к факторам производства именно как к факторам, то есть с пониманием того, что их можно соединять в различных пропорциях и умением делать это.
Можно было бы перечислить еще несколько уточняющих моментов, но приведенные выше являются основными.
Из сказанного видно, что для перехода к успешному догоняющему развитию, сопряженному с элементами лидерства, необходима существенная корректировка менталитета соответствующих обществ. В то же время этап постсоциалистической динамики в направлении уровня средней развитости такой корректировки не требовал, ибо средняя развитость – это общецивилизационный феномен и поэтому она в значительной мере инвариантна по отношению к инструментарию своей реализации.
2. Специфика России. Количество лидирующих экономик растет. При этом все больше проявляется феномен частичного лидерства. Так, постепенно исчерпывается фронтальное лидерство Соединенных Штатов. Некоторые новые индустриальные страны начинают прочно лидировать по ряду направлений и т.п. Несмотря на общность многих компонентов, обусловливающих лидерство, их сочетания по группам стран имеют явно выраженную типологию и национальный колорит. Отметим некоторые факторы, актуальные для догоняющего развития России и других экономик, типологически схожих с российской.
Для данной группы стран реализация потенциала догоняющего развития с элементами лидерства в существенной степени требует использования относительно новых для них факторов экономической динамики. Среди таковых можно выделить поисковую активность субъектов хозяйственной деятельности. Поисковая активность (термин, с видоизменениями заимствованный из психологии) представляет собой поведение, явным образом ориентированное на изыскание выгоды без ее явно заданного целевого образа. Из определения понятия поисковой активности видно, что в его рамки укладывается большая часть перечисленных выше характеристик лидирующей ментальности.
Следует отметить, что экономисты шумпетерианского направления используют термин «поиск», когда речь идет о реализации поведенческих мотивов экономическими субъектами. Однако понятие поисковой активности точнее отражает смысл явления, в частности, потому что здесь делается акцент на опережающий по отношению к результату характер поисковых действий (опережающее отражение, выражаясь терминологией психологов).
Поисковая активность в сфере потребления обусловливает ненасыщаемость иерархии потребностей, в сфере изыскания инструментов воздействия на ситуацию в социуме и человека в нем – институциональную динамику, с точки зрения получения экономической выгоды – инновационную деятельность предпринимателей и иных субъектов. Наконец, поисковую активность можно понимать в неоклассической трактовке как калькуляцию вариантов экономического поведения в поисках равновесного состояния на рынке.
3. Разновидности поисковой активности. Поисковая активность в качестве поведенческого свойства субъектов хозяйственного процесса реализуется на трех уровнях – микро-, мезо- и макро-. Экономики-лидеры отличаются эффективным распределением этого фактора по перечисленным уровням. Значение поисковой активности здесь наиболее существенно проявляется на микроуровне и носит инновационный характер. Здесь высоки риски, но в связи с тем, что они задевают микроуровень хозяйства, случаи неудач имеют локальный масштаб и, как правило, многократно перекрываются успешными нововведениями. Также и удачные кардинальные инновации за счет их передачи и имитации порождают эффект масштаба, ускоряющий динамику всего хозяйства.
На мезоуровне поисковая активность принимает форму инвестиционной активности. Здесь совмещаются государственные и региональные инвестиционные инициативы, программы институциональных инвесторов и прочих участников инвестиционного процесса. Инвестиционные акценты на мезоуровне, как правило, расставляются с учетом отраслевой специфики хозяйства и направлены в сторону наиболее инновационно активных его секторов.
И, наконец, на макроуровне поисковая активность проявляется в своем институциональном качестве. Здесь формируются ниши для проявления поисковой активности мезо- и микроуровней, происходит конституционное закрепление норм ее осуществления. Также стимулируется деятельность по ряду профильных направлений и корректируются национальные приоритеты.
Поисковую активность можно структурировать не только по компонентам и уровням экономики, но и в разрезе временных уровней – кратко-, средне- и долгосрочном. Соединив структуризацию по уровням хозяйства и по временным уровням, получаем следующие варианты:
1. Микроуровень в краткосрочном периоде;
2. Микроуровень в среднесрочном аспекте;
3. Микроуровень в долгосрочном аспекте;
4. Мезоуровень в краткосрочном периоде;
5. Мезоуровень в среднесрочном аспекте;
6. Мезоуровень в долгосрочном периоде;
7. Макроуровень в краткосрочном периоде;
8. Макроуровень в среднесрочном аспекте;
9. Макроуровень в долгосрочном аспекте.
В краткосрочном периоде на микроуровне значима роль конъюнктурных процессов. Конъюнктура, как правило, подвержена кумулятивному эффекту: накапливаясь, конъюнктурные импульсы порождают структурные изменения, распространяющиеся на всю экономику.
Конъектурные колебания – это децентрализованный процесс, требующий многих степеней свободы. Необходимая традиция его формирования в рассматриваемой группе догоняющих экономик отсутствует. В доминировавших здесь в прошлом административных системах проявления конъюнктуры сдерживались и регулировались через механизм директивного планирования. Поэтому конъюнктурные всплески не имели кумулятивного характера, размывались и не были способны выявить необходимое направление развития.
Среднесрочный и долгосрочный периоды на микроуровне в настоящее время могут стать платформой согласования административных воздействий и частных инициатив, но достаточного опыта в этом отношении и понятных правил нет.
На мезоуровне в среднесрочном периоде выявляется эффективность инвестиционной политики. На этом уровне временной градации также становится, виден успех или неуспех структурных преобразований.
На макроуровне важен долгосрочный аспект. Основной задачей здесь становится поддержание социально-экономической и политической стабильности, что придает развитию хозяйства устойчивый характер. В разрезе долгосрочной временной градации на макроуровне конъюнктурные импульсы обычно сглаживаются, и придается значение преемственности в политике проведения национальных интересов.
Отмеченные моменты характерны для большинства традиционно лидирующих стран. Понятна так же необходимость их внедрения в устройство догоняющих экономик. Но технология такого встраивания не совсем ясна, а его практика дает многочисленные сбои. В частности, в России в этом случае велики издержки институциональной адаптации для рядовых граждан.
Значительная величина таких издержек во многом объясняется различиями традиционной и необходимой для лидерства ментальности, нечеткостью сроков и правил преобразований. Также от прошлого передалась практика нечеткого и неоднозначного определения компетенции лиц, принимающих решения. Поэтому возникает трение между структурными компонентами распределения поисковой активности. Такое трение можно уменьшить, привив уважительное отношение к правам субъектов, находящихся на других позициях в социуме, особенно на более низких позициях. Однако культура уважения прав еще не сложилась в России в необходимой степени. Здесь следует отметить непосредственную инструментальную ценность либерального мировоззрения – именно в его рамках институциональное самоограничение и уважение прав рассматривается как приоритетная норма поведения. Недостаточная адаптация такой нормы в социально-экономическую и политическую практику затягивает в России период внедрения личной поисковой инициативы. Этот момент актуален и для других стран с догоняющей экономикой – Бразилии, Мексики и особенно для Китая.
Прагматизм административно-иерархической системы Китая задан многими веками его исторической традиции. До последнего времени эта особенность являлась катализатором развития в данной стране. Однако за рамками среднего достатка, к которому стремится Китай ныне, ориентиры и ценности меняются и это будет серьезной проблемой для последующего развития китайского общества.
4. Два стиля развития общества. В рамках структуралистских течений экономической мысли зародилось понятие стиля развития общества. Выделяют два основных стиля – ориентированный на потребление и ориентированный на общий институционально-культурный прогресс как основу развития.
Представляется возможным ввести понятие об инновационном стиле развития общества по следующей причине. Отмеченные выше два варианта этого понятия приспособлены для характеристики развивающихся стран. Понятие же инновационного стиля характеризует лидирующие экономики. В качественном аспекте инновационный стиль есть обусловленная спецификой общественной психологии и принятым укладом жизни массовая установка на реализацию нового в элементах материальной и духовной культуры общества.
Догоняющие экономики должны формировать инновационный стиль развития. Экономики, для которых он характерен, как раз и являются лидирующими. Эти экономические системы получают от своего лидирующего положения дополнительные преимущества, усиливающие их статус. Поэтому оторваться от периферии и войти в группу лидирующих государств крайне сложно. Но, как показывает опыт новых индустриальных государств, это решаемая задача.
Для лидирующих и близких к ним экономик все более выраженными становятся следующие особенности инновационного стиля:
1. Возрастающая ориентация на использование ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;
2. Возрастающая роль принципа работы на конкретного потребителя;
3. Процесс внедрения новшеств приобретает лавинообразный характер;
4. Всеобщий характер в этих странах приобретает осознание ценности воспроизводства естественной среды обитания;
5. Поиск нетрадиционных видов ресурсов, технологий и источников энергии;
6. Повышенный интерес к стабилизационным механизмам как способу сохранения высокого уровня и качества жизни;
7. Сочетание в экономической политике наиболее развитых экономик идей социализации и экономического либерализма;
8. Рационализация институциональной среды межгосударственных отношений;
9. Широкий размах информационного сервиса, информационных и институциональных услуг;
10. Перемещение основных проблем развития на региональный уровень хозяйства.
5. Свойства стран с инновационным стилем развития. В связи с качественной интерпретацией инновационного стиля как массовой установки на позитивное восприятие нового в элементах материальной и духовной культуры можно высказать определенные общие суждения об обществах, в которых сформировался выраженный инновационный стиль жизнедеятельности.
В таких странах приоритет отдается потреблению предметов длительного пользования частично даже в ущерб другим потребностям. Для этих систем характерны корпоративные ценности; предприниматели делят здесь с сотрудниками успех дела, а те разделяют с бизнесменами риски инновационной деятельности. В подобных обществах для индивидов не характерны скепсис, фаталистические настроения, они умеют бороться за выгодные дела, высокий уровень определенности ожиданий сочетается здесь с привычкой к риску. Важная особенность также состоит в том, что субъекты экономической и прочих сфер деятельности на деле умеют калькулировать выгоды и издержки, связанные с осуществляемыми действиями.
В развитых странах действия инноваторов население традиционно оценивает с позиций благоприятствования. В слишком жестких институциональных условиях (традиционное общество, идеологически ориентированная административная система) нестандартные действия инноваторов воспринимаются как подрывающие устои и поэтому отторгаются. Идеологизмы принимают здесь характер массовых ориентиров, которые не создают условий для инноваций, инновационный процесс затухает, а соответствующие общества становятся аутсайдерами развития.
Если система не создает институциональных предпосылок для прагматичного восприятия инноваций, то возможна и ситуация «бунта инноваторов», способного повлиять на течение истории как в данной стране, так и в глобальном масштабе.
Возможна и иная ситуация, когда институционально закрепленные идеологизмы способствуют одним видам инноваций, не обязательно общественно выгодным, и препятствуют другим инновациям. В перспективе такая ситуация проявится в деформации воспроизводственной структуры экономики, последствия чего могут быть весьма тяжелыми.
Общества, стремящихся извлекать выгоду из действий инноваторов, пытаются дать последним возможность реализовать их способности. Здесь инноваторы не только не чувствуют себя отторгнутыми, но и фактически таковыми не являются. Поэтому они сами во все большей мере ориентируются на прагматичное восприятие своих способностей к инновационным действиям, а восприимчивость общества к последним постепенно входит в ткань институционального оформления представлений о допустимом и даже престижном образе экономического поведения.
Чтобы инновационный процесс в экономике и социуме протекал с выгодой для всех, необходимо в связи со сказанным институционально оформить тот способ реализации экономического поведения, который присущ инноваторам. Такое оформление дает система, поддерживающая частное предпринимательство в его различных национальных модификациях. Поддерживая частное предпринимательство, институты государства признают тем самым суверенитет субъекта в области экономического поведения. Здесь как бы прикладывается единая общественная, в том числе и правовая мерка возможностей к инноваторам и прочим гражданам, в силу чего инноваторы, разумеется, имеют преимущества.
Таким образом, среди факторов успешной догоняющей динамики следует выделить:
Ø инновационный стиль развития общества;
Ø гармоничное распределение поисковой активности в социуме.
Формирование инновационного стиля развития представляет собой своеобразную ментальную революцию. Но без этого вхождение страны в группу лидирующих государств будет затруднено.
Кроме того, достаточно ясно, что либеральное мировоззрение имеет инструментальную ценность, а именно, способствует процессам гармонизации в распределении поисковой активности по уровням общества и привитию ему инновационного стиля развития.
Написать комментарий