Капитал Страны
18 ЯНВ, 04:54 МСК
USD (ЦБ)    59,4015
EUR (ЦБ)    63,2864

Инспектор федеральной инспекции труда сможет посетить предприятие только через четверть века

27.11.2012 11:55
Практика и анализ работы федеральной инспекции труда свидетельствует, что государственный инспектор труда может повторно в плановом порядке посетить проверенное им предприятие не ранее, чем через двадцать пять лет.

 

Такова специфика нашей работы: инспекторов мало, а предприятий много, -  объясняет ситуацию начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде  Федеральной службы по труду и занятости  (Роструд) Игорь Воробьев. В целом же, по его словам, за первое полугодие  было проведено  почти 69,5  тысяч проверок; выявлено более 364 тысяч нарушений, из них нарушений требований охраны  труда -  больше 233  тысяч.  Раньше, по его словам,  бывало и так:  приехав на место, инспектор не находил  организаций, в которых планировалось провести проверку; компании экстренно меняли названия, переезжали, временно закрывались... Сейчас таких случаев стало меньше.

 

- Какая из проблем охраны труда  сегодня особенно острая?         

 

- Пожалуй, проблема работы «по-черному», без надлежащего оформления трудовых отношений (или умышленно без  их оформления вовсе) и, как следствие, несчастные случаи с такими работниками, в ходе расследования которых по указанным обстоятельствам далеко не всегда удается установить истинные причины, защитить работников и привлечь к ответственности виновников нарушений. По-человечески жаль людей, вынужденных трудиться в таких условиях, хотя с точки зрения закона есть и их вина, что за увечья и травмы они не получают компенсаций.  В ходе надзорно-контрольной деятельности государственные инспектора труда постоянно касаются этой проблематики, в обязательном порядке проверяя соблюдение законодательства по этим вопросам, как правило, совместно с миграционной службой, с прокуратурой, и требуя, чтобы трудовые отношения оформляли, как надо. В 2011-м  году  по требованию государственных инспекторов труда работодателями было оформлено почти 23,7 тысяч трудовых договоров; в нынешнем - более 17 тысяч.

 

Конечно, это только верхушка айсберга; достоверных сведений о числе работающих «по-черному» нет.  Что же касается  расследования и оформления несчастных случаев, происходящих с работниками, не имеющими документарного подтверждения вступления с трудовые отношения с работодателем, то здесь  есть единственный путь для пострадавшего: обращаться в суд, и  если  он квалифицирует отношения как трудовые, то инспектор  сможет «по полной программе» предпринять меры - принудит работодателя оформить несчастный случай как произошедший на производстве.

 

- Часто скрываются несчастные случаи на производстве?

 

- За шесть месяцев 2012 года инспекторы выявили и оформили 716 таких случаев, из них 176, к сожалению, со смертельным исходом.  Хочу заметить: это явление присуще не только нашей стране; сокрытие  несчастных случаев имеет место и в других странах, вопрос в масштабах: где-то чаще, где-то реже...

 

- Число смертельных случаев на производстве у нас растет или уменьшается?

 

- По данным федеральной инспекции труда, за девять месяцев нынешнего года  количество погибших на производстве (2155 человек) несколько уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом 2011 года (2200 смертей).  То есть число смертельных случаев последовательно уменьшается; не такими, конечно, темпами, как хотелось бы, но уменьшается постоянно. Тут следует напомнить: десятилетие назад на производстве гибли порядка шести тысяч человек в год. Троекратное  снижение - это результат совместной работы государства и бизнеса.

 

Положительная тенденция прослеживается и в части снижения общего количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями, которых, по оперативным сведениям государственных инспекций труда, в течение 9 месяцев текущего года произошло 6889, тогда как за аналогичный период 2011 года -7579. Однако в целом по Российской Федерации относительные показатели производственного травматизма (на 1000 работающих) пока еще, к сожалению, превышают аналогичные показатели развитых европейских государств.

 

- Что надо сделать в сфере охраны труда, по вашему мнению, в первую очередь?

 

- В целом мы движемся, хоть можно было бы и быстрее, в правильном направлении. Вот, кстати, доказательство: на четверть (на четверть!) по сравнению с прошлым годом возросло число решивших участвовать в декабрьской традиционной, уже XVI Международной специализированной выставке «Безопасность и охрана труда-2012».  Она, к слову, проводится под патронажем ТПП РФ и при поддержке Роструда и на ней предусмотрено множество мероприятий, на которых и производители, и потребители  (то есть работодатели), и представители госструктур смогут обсудить проблемы.

 

Среди них есть и такая системная проблема, которую, по моему мнению, надо решать в первую очередь. Это слабая экономическая мотивация работодателей к осуществлению мероприятий по охране труда. Она, мотивация, есть, но не настолько сильная, чтобы работодатель, что называется, выкладывался «по полной». Вот та же аттестация рабочих мест - она с момента  начала ее в 1997 году была осуществлена менее чем на трети хозяйствующих субъектов; работодатель к аттестации по большому счету равнодушен.  Дело в том, что в настоящее время компенсации работникам за работы во вредных или опасных условиях труда, предусмотренные законодательством, по-прежнему предоставляются работодателем  в соответствии со старыми принципами, на основании Списков, утвержденных еще в 1974 году.

 

Пока что только разговоры ведутся о выработке эффективного механизма экономического стимулирования. Кстати, административная ответственность работодателя тоже не очень высока сегодня;  ее  можно серьезно поднять, что многие и  предлагают. Но, думаю, если идти только этим путем, то проблему не решить. Нужно, чтобы при строгой ответственности за нарушения в охране труда сама охрана была бы для работодателя весьма выгодной.

 

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Недоступный алкоголь. Как государство зарабатывает на здоровье россиян

Недоступный алкоголь. Как государство зарабатывает на здоровье россиян
Экономика

«Приукрашивая картину происходящего»: закончился ли в России экономический кризис?

«Приукрашивая картину происходящего»: закончился ли в России экономический кризис?
Интервью и комментарии 1

Курильщикам здесь не место. Что не так в идеях Минздрава по борьбе с курением?

Курильщикам здесь не место. Что не так в идеях Минздрава по борьбе с курением?
Политика 1

Бензоколонка Запада. Как для России запустили план «анти-Маршалла»

Бензоколонка Запада. Как для России запустили план «анти-Маршалла»
Экономика 18

Узнай, страна

Три новых инвестиционных проекта будут реализованы в Тереньгульском районе Ульяновской области

Три новых инвестиционных проекта будут реализованы в Тереньгульском районе Ульяновской области

Повышение эффективности в бережливых организациях обсудят в Ижевске

Повышение эффективности в бережливых организациях обсудят в Ижевске

Новости компаний

Сергей Катырин: Неналоговые платежи и поборы с МСП продолжают расти, как грибы после дождя

Сергей Катырин: Неналоговые платежи и поборы с МСП продолжают расти, как грибы после дождя

Генпрокуратура поможет реформировать систему госконтроля

Генпрокуратура поможет реформировать систему госконтроля

Разное

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте