Капитал Страны
18 ЯНВ, 09:19 МСК
USD (ЦБ)    59,4015
EUR (ЦБ)    63,2864

Госслужащие могут выступать с критикой начальников, если это гражданская позиция, а не обиды

01.07.2011 09:03
Публичное выражение госслужащим своего мнения по вопросам, которые представляют общественный интерес, допустимо, признал Конституционный суд по итогам проверки закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и закона «О милиции» — в них содержатся запреты на публичные оценки для сотрудников ведомств. Возможно и информирование общественности о незаконных действиях или правонарушениях госоргана или должностного лица — общественная значимость информации может быть важнее конфиденциальности. В КС жаловались сотрудник Автозаводского РУВД Тольятти Алексей Мумолин и налоговый инспектор МИФНС России по ЦФО Любовь Кондратьева. Ее уволили за телекритику правил начисления командировочных, а Мумолин разоблачил «палочную» систему своего РУВД в видеообращении. Это первый случай, когда суд пошел навстречу критикам, еще в начале года он отказал в рассмотрении жалобы смоленского следователя Ивана Новикова, которого уволили за сообщение о закрытии дела о коррупции среди местных чиновников. Член Общественной палаты Анатолий Кучерена считает, что решение верное — если речь не идет о разглашении гостайны, выступать можно и нужно. О фактах коррупции, добавляет он, сообщать просто необходимо: такая норма содержится в президентских поправках к закону о противодействии коррупции. В Швеции госслужащий не несет ответственности даже за разглашение гостайны, если его действия предотвратили опасные общественные последствия, добавляет эксперт по проблемам госуправления Павел Кудюкин. Но уже хорошо, что КС приоткрывает окошко для госслужащих, которые хотят предотвратить нанесение вреда обществу. Бывший руководитель Росздравнадзора Николай Юргель, в 2010 г. уволенный за критику позиции своего ведомства по закону об обороте лекарственных средств, иронично заметил в разговоре с «Ведомостями», что решение КС запоздало. Чиновник — человек, если вокруг злоупотребления, он должен иметь право на гражданскую позицию, не изменяет себе Юргель. За факт выступления чиновника теперь наказывать, возможно, и не станут, но инструменты давления на критиков все равно остаются — их всегда можно уволить за что-нибудь другое, предупреждает президент фонда «Индем» Георгий Сатаров. Например, придравшись к качеству исполнения служебных обязанностей, согласен Кудюкин. К тому же в решении КС все же остается усмотрение — госслужащий имеет право на оценку, если действует не в личных целях и не от обиды. Суды же смогут определять — чиновник предотвратил ущерб или нанес его.

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Недоступный алкоголь. Как государство зарабатывает на здоровье россиян

Недоступный алкоголь. Как государство зарабатывает на здоровье россиян
Экономика

«Приукрашивая картину происходящего»: закончился ли в России экономический кризис?

«Приукрашивая картину происходящего»: закончился ли в России экономический кризис?
Интервью и комментарии 1

Курильщикам здесь не место. Что не так в идеях Минздрава по борьбе с курением?

Курильщикам здесь не место. Что не так в идеях Минздрава по борьбе с курением?
Политика 1

Бензоколонка Запада. Как для России запустили план «анти-Маршалла»

Бензоколонка Запада. Как для России запустили план «анти-Маршалла»
Экономика 18

Узнай, страна

Три новых инвестиционных проекта будут реализованы в Тереньгульском районе Ульяновской области

Три новых инвестиционных проекта будут реализованы в Тереньгульском районе Ульяновской области

Повышение эффективности в бережливых организациях обсудят в Ижевске

Повышение эффективности в бережливых организациях обсудят в Ижевске

Новости компаний

Сергей Катырин: Неналоговые платежи и поборы с МСП продолжают расти, как грибы после дождя

Сергей Катырин: Неналоговые платежи и поборы с МСП продолжают расти, как грибы после дождя

Генпрокуратура поможет реформировать систему госконтроля

Генпрокуратура поможет реформировать систему госконтроля

Разное

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте