Вместо налога с продаж правительство повысит НДС до 20%

С начала июля правительство обсуждает варианты повышения налоговой нагрузки. Президент Владимир Путин поручил правительству рассмотреть возможность введения с 2015 года налога с продаж в размере 3%, а после 2018 года повысить на 2% НДФЛ и НДС – с 13 до 15% и с 18 до 20% соответственно. Предложенное в рабочем порядке повышение НДС до 20% при отказе от налога с продаж поддержал премьер-министр Дмитрий Медведев, сообщил собеседник «Ведомостей».

В бюджетном послании 2012 года президент обещал, что налоги на несырьевой сектор в текущем электоральном цикле повышаться не будут. Но, по словам одного из чиновников, психологическая черта «неповышения налогов» уже пройдена – ситуация с бюджетом не оставляет другой возможности. К тому же, «сейчас красивых решений уже нет – выбираем из плохого и худшего», отметил он. Правительству будет трудно объявить о повышении налога. Проще было бы ввести налог с продаж.

НДС в текущем году должен принести бюджету 3,7 трлн руб., в 2015 году – 4,2 трлн. Повышение на 2% может принести 0,5 трлн руб. В сравнении с ним налог с продаж был бы менее выгоден и приносил бы, по оценкам Минфина, около 200 млрд руб. в год. Но налог с продаж должен был поддержать региональные бюджеты, у которых растут дефициты из-за выполнения инаугурационных указов президента. НДС же поступает в федеральный бюджет. Однако правительство собирается половину дополнительных доходов – около 250 млрд руб. – направить на увеличение трансферта регионам.

Вторая половина пойдет на затыкание дыр. Например, в 2015 году из-за налогового маневра в нефтяной отрасли консолидированный бюджет недосчитается 198,3 млрд руб., а выпадающие доходы регионов составят 171,6 млрд, говорится в презентации Минфина. Снижение акцизов на бензин с целью удержать цены на топливо приведут к потере региональных дорожных фондов примерно 90 млрд руб. Компенсировать это предлагается либо за счет дополнительных доходов от повышения НДПИ, либо от повышения НДС.

От повышения НДС больше всего пострадают ритейл, коммунальная сфера, производство услуг, консалтинг, дизайн, реклама и внутренняя энергетика, считает партнер «Щекин и партнеры» Денис Щекин. Выиграют – нефтяники и другие добывающие компании, ориентированные на экспорт, не облагающийся НДС. В правительстве считают, что введение налога с продаж было бы хуже повышения НДС. По словам президента организации предпринимателей «Опора России» Александра Бречалова, и то и другое – повышение налогов и приведет к еще большему уходу бизнеса в тень.