Владимир Путин вернет следователям право заводить дела на бизнесменов

Ни Минфин, ни Минэкономразвития не были поставлены в известность о готовящихся администрацией президента поправках в Уголовно-процессуальный кодекс, пишет газета «Ведомости» со ссылками на свои источники. О намерении президента не знали даже многие в Кремле. В 2011 году Дмитрий Медведев усложнил процедуру заведения уголовных дел на предпринимателей, в отношении которых у следователей могли быть подозрения в совершении ими налоговых преступлений.

Медведев лишил следствие возможности по собственной инициативе начинать уголовное расследование. Согласно действующим процедурным нормам, сначала свою проверку должны провести налоговые органы. Как отмечали сторонники поправки, это должно было снизить давление на бизнес со стороны правоохранительных органов, уменьшить количество заказных дел и положительно сказаться на предпринимательском климате.

Однако после принятия поправок Медведева возникли организационные трудности. С передачей расследований налоговых преступлений в Следственный комитет России следователи МВД отказались переходить в другую структуру. В результате эффективность раскрытия налоговых преступлений МВД в 2012 году упала на 34%, а в СКР открыли всего 26 соответствующих дел. Кроме этого, в МВД, чтобы избежать согласования с налоговой инспекцией, которое отнимало время и позволяло преступникам замести следы, стали больше заводить уголовных дел по статье «Мошенничество».

Сейчас налоговая инспекция рассматривает предоставленные следователями дела до полугода. Это дает возможность фигурантам дел ознакомиться с результатами проверки, выстроить линию защиты или ликвидировать свидетельства преступления, говорят специалисты. Тем не менее, в российских деловых организациях возвращение права следователям открывать уголовные дела по налоговым преступлениям восприняли с опаской.

Поправки Медведева отнимали у рейдеров удобный инструмент для захвата бизнеса. Известно, что большинство следователей не проводили розыскных мероприятий, а действовали по доносу. Владимир Путин избавит их работу от лишних согласований с налоговыми органами, что повысит статистику раскрываемости налоговых преступлений МВД, но ухудшит бизнес-климат.