Капитал Страны
21 ОКТ, 23:11 МСК
USD (ЦБ)    57,5118
EUR (ЦБ)    67,8927
ИЗМИР

За что глава РЖД Владимир Якунин получит отставку?

19 Августа 2015 11488 2 Политика
За что глава РЖД Владимир Якунин получит отставку?

В сентябре президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин может перейти в Совет Федерации сенатором от Краснодарского края. Явное понижение топ-менеджера, последнее время тяготеющего к политике, объясняется, прежде всего, кризисом и исчерпанностью модели «бизнесу – прибыль, государству – издержки».

В первых числах августа Владимир Якунин снова пожаловался на «хроническую» нехватку средств. На прием к президенту не удавалось попасть уже несколько месяцев. Оставалось послать ему сигнал SOS из публичной сферы. О постоянной проблеме «Российских железных дорог» глава монополии рассказал телеканалу «Россия 24». Причем сделал это в День железнодорожника, который отмечается в первое воскресенье августа.

Спраздновав, Якунин по традиции отправился в отпуск. Также попавший под международные санкции бизнесмен Геннадий Тимченко сменил швейцарскую виллу на резиденцию Хрущева на московских Воробьевых горах. Президенту РЖД, в свой черед, пришлось второй год подряд лично знакомиться с российскими санаториями и развивать, таким образом, внутренний туризм – путь его лежал на Дальний Восток и не на поезде. Там, возможно, нет австралийских кенгуру, которых он мечтал увидеть, но можно наблюдать, например, помет белых тигров – любимцев президента.

Отставка 3.0

Тем временем на сайте избиркома Калининградской области появилось по-византийски зашифрованное сообщение о его отставке. Как говорится, бог любит троицу: в разгар Петербургского экономического форума 2013 года на ленты информационных агентств попала новость, которая затмила сводки с мероприятия. Позднее выяснилось, что указ премьер-министра Дмитрия Медведева об увольнении Якунина – фальшивка хакеров-злоумышленников.

Под таким соусом общественности предложили так и не состоявшуюся смену топ-менеджера РЖД. Неловкость, должно быть, испытал Владимир Путин, когда уверенный в своих позициях Якунин с мясом глухаря на обеденной тарелке зачитал президенту «молнию» злосчастных агентств со своего мобильного. Свели все к шутке, президент позвонил Медведеву, уточнил и опроверг. Журналисты на скорую руку подхватили сенсацию со знаком минус и дезавуировали.

Но команда премьера, по принципу вода камень точит, через год приготовила для Якунина игру в кафкианский замок. Белый дом на несколько месяцев затянул продление контракта действующему главе РЖД, за пояснениями отсылал в Кремль, где повесткой не владели, просили трудовые вопросы решать с правительством. И если бы не запоздалое вмешательство президента, то не исключался и совсем уж бесславный конец карьеры, обставленный со всем абсурдом.

Бюрократическая проволочка напоминала форменное издевательство над заслуженным государственным деятелем, если бы он сам не открещивался от высокого звания – оно, как и изданный чуть позже указ Медведева, обязывает раскрывать доходы. Якунин убеждал и сам убеждался: неприлично рассказывать на всю евразийскую страну, что получаешь от 4 до 5,5 млн руб. в месяц. Тем более, когда ты не чиновник, а нанятый менеджер и работаешь не в государственной структуре, а в коммерческой компании, пусть и безраздельно принадлежащей государству.

Давление оказывала и не унимающаяся общественность: журналисты с легкой руки оппозиционера Алексея Навального подняли шумиху вокруг его дачи в поселке Акулинино Московской области, где, как утверждали борцы с коррупцией, есть целые комнаты для прислуги и шубохранилище для барина, а общая площадь участка немыслимые 14 га. Якунину виднее, но лишь после президентского «значит, есть что прятать» он раскрыл приблизительный размер своего ежемесячного вознаграждения.

И вот август 2015-го. На сайте избиркома Калининградской области появилось многоговорящее сообщение: исполняющий обязанности губернатора Николай Цуканов включил в свой список сенаторов в Совет Федерации Владимира Якунина (помимо него мэр Калининграда Александр Ярошук и действующий сенатор Олег Ткач). Цуканов идет на выборы в единый день голосования 13 сентября, когда с губернаторами определяться в 21 регионе. В списке вместо главы РЖД еще недавно значился менеджер ООО «Газпром флот» Павел Кретов, и вдруг в упряжке кандидатов произошла замена.

Со слов врио губернатора, у которого почти 100% шансы на переизбрание, он давно просил Якунина «пристальнее посмотреть» на российский полуэксклав в Центральной Европе. Вероятно, тогда главного железнодорожника страны больше интересовали греческие морские порты, железные дороги и, конечно же, как председателя попечительского совета Фонда Андрея Первозванного и Центра национальной славы, православные реликвии, в том числе пояс Святой Богородицы и благодатный огонь на Пасху. В пристрастиях и увлеченностях он совпадал с патриархом Кириллом, влиятельным выходцем из Калининградской области. Теперь, скорее всего, придется надеть очки и разобраться, будучи сенатором, что происходит в регионе.

Наказание за что-то

Близкие к Кремлю источники поведали целому ряду российских и западных изданий, что отставка переход Владимира Якунина в Совет Федерации это начало больших перемен (Путин не менял никого в своей команде с 2011 года), пойти на которые власть вынуждают изоляция со стороны Запада, глубокая рецессия в экономике и истощение резервов. Полгода главе РЖД подыскивали должность для благополучной пенсии. Однако стремительность произошедшего некоторые чиновники, пожелавшие сохранить анонимность, понимают как наказание Якунина «за что-то». Если покопаться, было за что.

Встречать западные санкции, как пули, грудью – одно, писать длинные рассуждения о вреде глобализации, гегемонии США и разоблачать «мировую олигархию» – действие из того же ряда идеологически-пропагандистско-патриотического замеса и угара, достойное среднего уровня публициста. Но совершенно другое – эффективно управлять империей в империи, ни много ни мало государствообразующей компанией, которая дает порядка 3% ВВП.

Якунин возглавлял РЖД в эпоху заканчивающегося экономического бума – третьего за всю продолжительную историю России. Окно возможностей распахнулось перед страной для совершения рывка, чтобы назавтра оказаться в числе развитых, взять в свои руки рычаги управления международными процессами, а не говорить о «крайне опасной эсхатологической ситуации», призывать к обороне против «глобальной теневой элиты», которая ведет «гибридную войну» в отношении национальных государств.

В 2000 году протяженность российских железных дорог составляла 86,1 тыс. км. В 2005-м, когда во главе монополии встал господин Якунин, показатель упал до 85,2 тыс. км. За десять лет его руководства, по его же словам, РЖД развивали высокоскоростное движение, подходы к российским портам, начали модернизацию Транссибирской магистрали, строительство Евразийского пояса развития и Московский транспортный узел. Казалось бы, прошло десятилетие бурной деятельности, а по итогам 2014 года протяженность путей, по сравнению с началом века, выросла всего на 0,2 тыс. км – до 86,3 тыс. Не исключено, что увеличение произошло за счет изношенной и находящейся в ненадлежащем состоянии инфраструктуры Крыма, о которой так часто в упрек Киеву говорят российские власти.

Если присоединение Крыма позволило «выйти в ноль», то с финансовой отчетностью при Якунине РЖД не стеснялись: до 2014 года компания с годовой выручкой около 2 трлн руб. показывала небольшую, но все-таки прибыль. Однако в роковом для России году прибыль 2013 года задним числом была признана ошибкой и исправлена на убыток в 198 млрд руб. В 2014 году РЖД потеряли еще 44 млрд руб., в этом недополучат 32 млрд руб. И это притом что тарифы выросли на 10% – больше, чем у других монополий, а субсидии из федерального бюджета составят почти 80 млрд руб.

Вице-премьер Аркадий Дворкович как-то сетовал, что проще пешком добраться до пункта назначения на Дальнем Востоке, чем ехать товарняком РЖД. Действительно, за время правления Якунина средняя скорость движения грузовых поездов упала с 39,6 км/ч в 2004 году до 37,7 км/ч в 2014 году. Среднее время оборота грузового вагона увеличилось с 8 суток до 17-ти.

Занимаясь скоростным движением, Якунин предпочел не строить новые, а модернизировать старые пути. Три направления он запустил с таким экономичным подходом: Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород и сообщение с Хельсинки. В первом случае немецкие поезда Siemens Velaro, поставленные по двум контрактам на сумму около 900 млн евро с техническим обслуживанием, идут со скоростью 250 км/ч, во втором – 200 км/ч. При этом максимальная скорость колеблется от 320 до 400 км/ч. Чтобы придать местный колорит сильно тормозящим по российским просторам поездам, Якунин придумал называть их «Сапсанами», именем самой быстрой птицы в мире.

Со временем естественная монополия при Якунине приобрела признаки противоестественной: обернулась против своих клиентов, повышая тарифы и перекладывая на клиентов все больше издержек. Когда в 2013 году правительство приняло решение не индексировать тарифы государственных монополий на следующий год, больше всего угроз и криков было со стороны РЖД. Глава компании постоянно просил президента о повышении тарифов, увеличении субсидий и снижении налога на прибыль или, к примеру, отмены налога на добавленную стоимость (НДС) для частных перевозчиков. Между тем погрузка РЖД неуклонно падала, убытки росли, как на дрожжах.

Половинчатые реформы железнодорожной отрасли не вносили ясность в долгосрочную стратегию развития компании. Первоначальной задачей Якунина было сделать так, чтобы монополия отвечала только за инфраструктуру. Это требовало постепенно отказаться от транспортно-логистической функции. В действительности РЖД, передав треть вагонов Первой грузовой компании, до сих пор управляет транспортом, а частная локомотивная тяга так и не была создана.

Без глухаря

Критическая масса ошибок и неверных решений реализовалась в виде кризиса: в начале 2015 года в регионах отменили около 300 электричек из 5 тыс. Региональные администрации и «дочки» РЖД разошлись в вопросе компенсаций за убыточные перевозки. Фактически Якунин подставил Путина, однако публично влетело Дворковичу, курирующему отрасль, а Минфину пришлось выделить дополнительные 8,8 млрд руб. регионам.

В последний год могло показаться, что Якунин получил иммунитет: попал под санкции и был доволен, как кот в сметане – еще один повод для демонстративного потребления патриотизма. Вместо отраслевых показателей, он со спокойной душой рассказывал публике о конспирологии, антизападничестве, православии и патриотизме. В общем, попал в идеологический тренд и даже задавал его плечом к плечу с другими государственными деятелями (Патрушев, Нарышкин). И, наверное, не заметил сам, как стал органически тяготеть к Совету Федерации.

Но не все кончено. Комментируя надвигающуюся, как затмение, на карьеру Якунина отставку, Путин отметил, что он «давно и успешно» работает на посту президента РЖД и пообещал «пообсуждать» с ним его будущее после отпуска на Дальнем Востоке. По всей видимости, торг члена кооператива «Озера» с президентом еще продолжится, правда, теперь с учетом неизбежности ухода с должности.

Это небольшая политическая победа Медведева, которому теперь нужно закрепить успех назначением своего человека во главе железнодорожной монополии. Среди претендентов неофициально называются протеже и соратник Дмитрия Анатольевича, вице-премьер Аркадий Дворкович, а также еще один близкий к премьеру кандидат – бывший глава Свердловской области и действующий вице-президент РЖД Александр Мишарин. Кстати, именно его в 2013 году авторы поддельного указа Медведева назначили управлять РЖД, и он в поезде «Сапсан» принимал поздравления журналистов, пока Якунин доедал с Путиным глухаря.

Заботиться о железных дорогах и железнодорожниках теперь Якунину не придется. Сдавшись, он сам заявил о решении перейти в верхнюю палату парламента. Ему приготовлена синекура в Совете Федерации – приюте для «сбитых летчиков» российского корпоративного государства. Формальности в виде «ценза оседлости» для назначения от региона и прочие законодательные сложности вроде того, что Якунин не проработал на государственной службе пять лет, вряд ли станут преградой, как и пенсионный возраст при переназначении главой РЖД в прошлом году.

История с интригой подводит к тому, что Якунин слишком часто просил Путина по делам своей компании и медленно вел ее к деградации. Он просил и за себя, до бесконечности и при каждой удобной возможности. Однако он забыл, что о неудачах и удачах госкорпораций судит один человек – президент. Не сделал он поправку и на время: ограничение ресурсов государства знаменует конец модели кормления госкапиталистов: бизнесу – прибыль, государству – издержки.

Путин, как это ему свойственно, ушел с линии огня, чтобы под внешним давлением Якунин лично принял решение уйти. В качестве бонуса он получит последнюю аудиенцию, а затем выпадет из ближнего круга. И если так – то круг сузился.

Александр Мельников

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий
24.08.2015 0 0
Ипполит:

дуальное социокультурное управление Чаго? В такой позе воровать мы не пробовали

24.08.2015 0 0
Всеволод:

Эффективное государственное управление возможно только в рамках дуального социокультурного управления, о чем мы говорим на протяжении 10 лет. В противном случае ресурсы будут тратиться впустую, что и происходит на протяжении тысячелетий.

Статьи

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса
Политика

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование
Экономика 1

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи
Политика

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями
Экономика

Узнай, страна

Русский танец для детей и молодежи Китая

Русский танец для детей и молодежи Китая

Сегодня Курск торжественно встретил Кубок чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Сегодня Курск торжественно встретил Кубок чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Новости компаний

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте