Капитал страны
Капитал Страны
ENGLISH
20 ИЮН, 13:08 МСК
USD (ЦБ)    63,3877
EUR (ЦБ)    71,5457

20 ИЮН, 13:08 МСК
USD (ЦБ)    63,3877
EUR (ЦБ)    71,5457


Секрет на 7,5 триллиона. В России вдвое вырос объем непубличных тендеров корпораций

13 Июня 2019 1470 0 Экономика
Секрет на 7,5 триллиона. В России вдвое вырос объем непубличных тендеров корпораций

В прошлом году из публичной сферы были выведены корпоративные закупки, сумма которых составила около 7,5 трлн руб. (порядка 7% ВВП). Это больше чем в два раза превышает объемы предыдущего года. Такие данные содержатся в мониторинге, составленном экспертами Счетной палаты. Документ, посвященный госзакупкам и закупкам госпредприятий, оказался в распоряжении редакции РБК.

Скрытые или публичные?

В прошлом году заказчикам было разрешено не размещать в ЕИС (Единая информационная система) информацию о закупках услуг, которые связаны с использованием государственного и муниципального имущества, а также финансовых услуг. При этом увеличился и список закупок в сфере атомной энергии, информация о которых с одной стороны не представляет собой государственную тайну, а с другой не должны проходить публично.

Как пишет РБК, сумма закупок, которые проводились через ЕИС, в 2018 году составила 16,7 трлн руб. А весь объем договоров, как показала отчетность корпоративных заказчиков, оценивается в сумму 24,2 трлн руб. В итоге разница оказалась в 7,5 трлн рублей. Именно таков был объем непубличных договоров. И он в два раза больше, чем в 2017 году (3,4 трлн руб.).

Скрытые закупки ведут к ограничению конкуренции, росту рисков неэффективного расходования бюджетных средств, что сдерживает рост экономики, подчеркивают в Счетной палате. По данным Минфина, объем закрытых закупок, включая гостайну и закупки, которые правительство засекретило особыми решениями, составил 808 млрд руб. в 2018 году.

Непопулярный формат

Как пишет РБК, пока что уровень конкуренции в сфере госзакупок остается не самым высоким: примерно три заявки на лот. При этом, как показал мониторинг, показатели относительной экономии в течение двух лет идут на снижение. В ведомстве констатируют: «Несмотря на значительные бюджетные расходы, ежегодно направляемые на совершенствование системы государственных и корпоративных закупок, заметных положительных изменений не происходит».

В свое время ЕИС запустили с целью снижения коррупционных рисков и действия «человеческого фактора». При этом, начиная с 2019 года, заказчики в обязательном порядке должны проводить все закупки в электронной форме. Однако мониторинг показал ненадежность системы. Пятую часть всего периода своего действия, а именно 21%, система ЕИС была недоступна из-за профилактических работ. При этом, как отмечают эксперты, перегрузки и технические неполадки затрудняют доступ бизнеса к госзакупкам. А срыв сроков создает ситуацию, в которой заказчиков можно привлечь к административной ответственности.

Главным изменением в сфере закупок в 2018 году стал переход с «бумажной» на электронную форму. У заказчиков появилась возможность проводить конкурс, а также делать запрос котировок и предложений именно в электронном формате. Однако данный механизм не востребован: в долевом выражении объем таких закупок составляет меньше 1% по итогам года.

В три раза больше нарушений

Счетная палата также выявила следующий факт: общая сумма нарушений при закупках составила 293,7 млрд руб., что в 2,8 раза больше, чем за 2017 год. Называются и причины нарушений: традиционно одна из них (74,6%, или 219,7 млрд руб.) связана с начальной минимальной стоимостью контракта. Вместе с этим, как отмечается, законом не регулируется ценообразование при закупках.

В разговоре с РБК гендиректор НАО «Евроэксперт» Екатерина Синогейкина рассказала, что даже если стоимость услуг высокая, то контракт может получить заранее известный участник – тот, под которого и прописывались заданные критерии. Кроме этого, чтобы победить по 223-ФЗ все чаще имеет место быть такое явление как консорциумы: варианты, при которых происходит объединение компаний с целью получения максимального балла по квалификации и дальнейшего контракта. В итоге это приводит к снижению качества. «Победитель в подобных случаях может вообще не обладать необходимым опытом и компетенциями», — заключила эксперт.

Редакция

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Повелители штрафов. За установку новых дорожных камер в регионах России будет отвечать «дочка» Ростеха

Повелители штрафов. За установку новых дорожных камер в регионах России будет отвечать «дочка» Ростеха
Экономика

Дания выбирает маршрут для Nord Stream 2, в России сдерживают тарифы ЖКХ и другие новости

Дания выбирает маршрут для Nord Stream 2, в России сдерживают тарифы ЖКХ и другие новости
События и факты

Социальное предпринимательство. Какие социальные проекты власть готова реализовать вместе с бизнесом?

Социальное предпринимательство. Какие социальные проекты власть готова реализовать вместе с бизнесом?
Общество

Вооруженные силы. Как в России укрепляется армия патриотами и новейшим оружием?

Вооруженные силы. Как в России укрепляется армия патриотами и новейшим оружием?
Политика

Узнай, страна

В Карачаево-Черкессии начали строительство двух малых ГЭС

В Карачаево-Черкессии начали строительство двух малых ГЭС

В Ставропольском крае построят ветропарк за 6,5 млрд рублей

В Ставропольском крае построят ветропарк за 6,5 млрд рублей

В Новосибирской области первый резидент нового промышленного парка инвестирует 11 млрд рублей

В Новосибирской области первый резидент нового промышленного парка инвестирует 11 млрд рублей

В Красноярске запустили регулярный контейнерный поезд из Сибири в Китай

В Красноярске запустили регулярный контейнерный поезд из Сибири в Китай

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
IQ'BUZZ - профессиональный инструмент мониторинга социальных медиа в СМИ
Капитал страны
ВКонтакте Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter