Капитал Страны
23 ОКТ, 18:33 МСК
USD (ЦБ)    57,4706
EUR (ЦБ)    67,5567
ИЗМИР

Россия на правильном пути

10 Июля 2012 5278 0 Политика
Россия на правильном пути

Что происходит в политической системе России? Официальные заявления властей подтверждают выбранный курс на демократию и экономический либерализм. Однако реалии российской жизни свидетельствуют о возврате к автократическому государству тоталитарного типа без диалога с обществом. Почему власть так крепко держится за устаревшие клише западных политологов?

В 1992 году оптимизм либеральной общественности был безграничен. Подрыв советской экономики в ходе гонки вооружений и принятие постсоветскими странами западной модели политико-экономического устройства были восприняты в качестве конечной точки в социокультурном развитии человечества. Необратимость этого перехода отмечалась политэкономом Френсисом Фукуямой, который стал идеологом окончательной победы либерализма в масштабах всего мира. Но для отказа от одной формации и построения другой нужна шоковая терапия, отпускание цен, приватизация, передел ресурсной базы, образование олигархического класса, полный пересмотр общественного договора и изменение общественных и государственных институтов.

Авторитетный специалист в области институтов нобелевский лауреат по экономике Дуглас Норт следующим образом определяет предмет своего научного интереса: «Институты  – это «правила игры» в обществе, или, выражаясь более формально, созданные человеком ограничительные рамки, которые организуют взаимоотношения между людьми. Следовательно, они задают структуру побудительных мотивов человеческого взаимодействия  – будь то в политике, социальной сфере или в экономике. Институциональные изменения определяют то, как общества развиваются во времени, и таким образом являются ключом к  пониманию исторических перемен».

Норт в своих работах последовательно подводит к тому, что однажды открыв рынок или предоставив демократические свободы, государство не может вернуться на исходную позицию авторитарных институтов. По сути, это постулирование той же убежденности, что и у Фукуямы. Правда, недавно известному философу пришлось скорректировать высказанные им некогда взгляды  (благодаря которым он, собственно говоря, и приобрел известность в интеллектуальных кругах), и признать преждевременность своих выводов. У 91-летнего Норта еще есть время пересмотреть положения своей теории – жизнь не перестает поставлять новый материал к размышлению. Становится очевидным, что Россия и Китай способны отделять экономические свободы от политических и гражданских.

Канадский интеллектуал Майкл Игнатьев увидел серьезные вызовы либеральной демократии именно в этих двух странах. По его мнению, история не движется, как считал Фукуяма, в соответствии с заданным сценарием. Более того, «правила игры» в обществе и государстве не стремятся к либеральному идеалу свободы. Игнатьев называет такую точку зрения западным клише, которое удобно для многочисленных компаний и предпринимателей, решивших вести бизнес в России или Китае. Это желание видеть в национальных государствах сегменты глобального рынка: транспарентные и не препятствующие свободному движению капитала.

Еще недавно шли разговоры о конце национального государства и о глобализме, но последний остался в пределах финансовых центров, а в странах по всему миру вместе с экономическим кризисом начала возрождаться идеология национальных государств. Изменение политики происходит с одной стороны из-за разочарования в западной экономической и политической модели (чего, например, не скрывает Владимир Путин). С другой – это подается как необходимая мера сохранения стабильности в международном масштабе. Закономерно появляется вопрос: зачем ориентироваться на западные ценности, если у нас свой национальный путь и демократии в том числе? Экономическое ослабление Запада сказывается и на его привычном давлении – оно практически сходит на нет, что позволяет, например, российской власти убеждать собственных граждан в угрозе экономического кризиса и пользоваться чрезвычайными полномочиями. Но даже если взвешенно и непредвзято говорить о России, тихой гавани из нее не выйдет.

Известны три условия, при которых государство не пострадает от экономического кризиса. Это низкий уровень госдолга, слабая зависимость от экспорта и потоков капитала и сильные демократические институты. И чтобы не сообщалось с трибун и экрана телевизора, в действительности российская экономика переживает нелегкие времена. Единственный критерий, которому она реально соответствует – низкий  уровень госдолга – начинает резко меняться в худшую сторону. С дефицитом бюджета в 2013 году в 1,7% ВВП траектория экономического развития становится более очевидной. К тому же настораживают падающие цены на нефть, а это почти 50-процентная зависимость бюджета от продажи природных ресурсов и ко всему прочему капиталы продолжают бегство по мере того, как в стране подавляется одна свобода за другой. Совершенно понятно, что отказываясь от демократических институтов, российская власть погрязает в коррупции, зарегулированности и политической целесообразности, которая выше закона и может трактоваться в личных целях на любом уровне власти.

Угроза политической и экономической стабильности приводит к одностороннему переписыванию общественного договора, а отсутствие нормальных демократических институтов служит эскалации конфликта между обществом и властью. Сегодня отвергаются все возможности создать их политическими мерами. Об отсутствии действенных институтов говорит назначение различных посредников между властью и обществом: это и «открытое правительство», призванное установить диалог с несистемной оппозицией, и омбудсмен по правам предпринимателей, который будет выполнять работу должным образом не работающих правоохранительных органов и судов.

Государство в своих действиях отрывается от общества и его запросов, когда решает, что оно само может разобраться с существующими проблемами. Но дезорганизация российской власти, характер ручного управления и низкое качество бюрократии ведут прямиком к автократии и клептократии. Власть становится жестока к несогласными, а ее издержки в виде коррупции растут, ухудшая само восприятие этого феномена (на что, в частности, ориентирована такая организация как Transparency International). Помимо этого происходит ослабление системы соцобеспечения, потому что пока еще действующий общественный договор власти все труднее соблюдать. Его суть в том, что общество не вмешивается в политику, за что власть обещает выплачивать ему ресурсную ренту. Но с ресурсами в мировой экономический кризис весьма трудно.

Председатель Российско-американского делового совета Клаус Кляйнфельд выразил поразительное мнение по поводу выступления Путина на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. По его словам, Путин «остается на пути реформ, на пути модернизации. Россия на правильном пути», – говорит он. Но при этом Минэкономразвития разрешило госкомпаниям делать непрозрачные госзакупки. (Оно будет определять, какие сведения можно не публиковать.) Государственные службы пытаются скрывать декларации о доходах сотрудников. Закон о митингах ограничил свободу собраний, что недопустимо при демократии. Идут явно предвзятые следствия по случаю беспорядков на Болотной площади 6 мая, по делу группы Pussy Riot и под различными предлогами не принимаются иски о задокументированных нарушениях на президентских выборах.

Все это свидетельствует об откате с либерального курса на консервативно-автократический путь развития. Но если Фукуяма настаивал на естественной эволюции, а Норт – на невозможности переустройства институтов по прежним авторитарным образцам, то Россия с легкостью показала, каким образом можно закручивать гайки, возвращаться в прошлое и производить насильственные действия над обществом, которое в отличие от власти эволюционирует линейно. Если только его не убеждают в угрозе революции или экономического кризиса, чему оно и так будет верить до поры до времени, пока власти не перестанут выплачивать ренту его большинству. Но реальная беда российской власти в том, что у нее нет ключа к историческим переменам.

Александр Мельников

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Власти придумали вместо повышения пенсионного возраста повысить трудовой стаж. Что это меняет?

Власти придумали вместо повышения пенсионного возраста повысить трудовой стаж. Что это меняет?
Интервью и комментарии

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса
Политика

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование
Экономика 1

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи
Политика

Узнай, страна

Тамбовская область увеличила финансирование программы лечения редких заболеваний

Тамбовская область увеличила финансирование программы лечения редких заболеваний

В Омске пройдет питч-сессия проектов для трека TechNet стартап-акселератора GenerationS

В Омске пройдет питч-сессия проектов для трека TechNet  стартап-акселератора GenerationS

Новости компаний

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте