Капитал Страны
13 ДЕК, 01:01 МСК
USD (ЦБ)    58,8370
EUR (ЦБ)    69,2982
Подпишись на рассылку КС
ИЗМИР

Как распорядиться лесным богатством России?

30 Октября 2014 3569 0 События и факты
Как распорядиться лесным богатством России?

По площади лесов Россия занимает одно из первых мест в мире, однако лесная промышленность играет весьма незначительную роль в российской экономике. Что делает правительство, чтобы исправить эту ситуацию? Как используются лесные богатства страны? Эти вопросы обсуждались на международном форуме «Лес и человек», который состоялся в московском ЦВК «Экспоцентр» 20-23 октября 2014 года.

Лес и экономика

По площади лесов Россия занимает второе место в мире после Бразилии, однако лесной комплекс обеспечивает лишь 1,3% ВВП – это почти в 5 раз меньше, чем в развитых странах или чем было в СССР, отмечает председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. Одной из причин этого является низкая доля (меньше половины) производств с глубоким уровнем переработки. Пиломатериалы, например, и целлюлоза – это неглубокая переработка, уточняет президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Мирон Тацюн.

Между тем, у лесоперерабатывающей промышленности большие перспективы – особенно если перейти к более рациональному использованию ресурсов и развитию новых технологий, уверен заместитель председателя Комитета СФ РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев. Сегодня не используется порядка 30-40% низкосортной древесины, и стоит развивать такие направления как малотоннажные биотехнологии, производство биотоплива и стройматериалов. Для этого необходимы конкретные стимулирующие механизмы.

Существуют 120 приоритетных инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины, в которые с 2007 года было вложено порядка 250 млрд руб., однако необходимо дальнейшее развитие этого направления, сообщил замглавы Минпромторга Георгий Каламанов.

Реформа отрасли с 2006 года не принесла ощутимых результатов, констатирует Владимир Кашин. Наращивание мощностей по глубокой переработке идет слишком медленно, инвестиции поступают в минимальном объеме. Экономическая целесообразность ряда приоритетных проектов далеко не очевидна: государственные преференции нередко превосходят по объему скромные поступления в бюджет от реализации этих проектов. Расценки на аренду и использование леса не пересматривались уже 20, а то и 30 лет, и платежи за 1 га леса в среднем по России составляют 19-20 рублей. В Госпрограмме по развитию лесного хозяйства до 2020 года запланировано повышение этого показателя всего до 24 руб./га. В связи с недостатками администрирования достижение даже этого показателя вызывает большие сомнения. Кроме развития производств с более глубоким уровнем переработки, необходима также переоценка той отдачи, которую получает государство от нынешних лесопользователей, подчеркнул Владимир Кашин.

Проблемы и законы

Среди основных проблем лесопользования участники форума перечислили борьбу с пожарами и вредителями, недостаток актуальной информации о состоянии лесов, незаконные рубки и нелегальный оборот древесины. Решению этих проблем должен способствовать ряд законов, принятых в последнее время. Одним из самых важных стал 415-ФЗ – о госучете древесины и контроле за ее оборотом. 277-ФЗ, принятый в июле 2014 года, предусматривает увеличение штрафов и уголовную ответственность за незаконный оборот древесины. Целью 27-ФЗ является улучшение защиты, охраны и воспроизводства лесов, а 250-ФЗ направлен на развитие арендных отношений и  вводит ряд требований, которые, в частности обязан выполнять арендатор.

Принятые изменения в Госпрограмму развития лесного хозяйства до 2020 года предусматривают увеличение почти втрое сумм, выделяемых из федерального бюджета на финансирование лесоустроительных работ. С учетом вклада регионов и развития механизмов государственно-частного партнерства это позволит в ближайшей перспективе перейти на 10-летний цикл обновления информации о лесах. На Дальнем Востоке, например, сегодня лишь по 18% лесного фонда есть информация, которая обновлялась менее 10 лет назад. Госпрограмма предусматривает также финансирование мероприятий по ликвидации последствий лесных пожаров и закупке новой лесопожарной техники.

Перспективы и приоритеты

Для развития лесной промышленности необходимо переносить акценты с приоритетных проектов на развитие конкуренции – с точки зрения способности той или иной компании проводить эффективное лесопользование и осуществлять глубокую переработку, считает Владимир Кашин. Он подчеркивает, что при этом не обойтись без развития инфраструктуры, особенно на Дальнем Востоке, где сосредоточены 17-20% всех лесных площадей страны.

«Чтобы коренным образом изменить ситуацию и резко повысить эффективность лесного сектора экономики, необходимо осуществить масштабную модернизацию отрасли, – подчеркивает Мирон Тацюн. – Целью и итогом модернизации должен стать резкий рост объемов производства конкурентной лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе принципиально новых видов. По оценке специалистов, это может обеспечить к 2030 году уровень использования расчетной лесосеки 55% при существующем 27,7%. Объем заготовки древесины может вырасти по сравнению с 2013 годом более чем в 2 раза. При этом производство лесобумажной продукции может увеличиться с 28 до 160 млрд долларов, т. е. почти в 6 раз. Однако реализовать эту амбициозную задачу возможно только при совершенствовании системы государственного управления и регулирования в лесном секторе экономики путем создания единого федерального органа управления лесным комплексом в виде Министерства лесного комплекса Российской Федерации». Радикальные изменения должны быть на уровне государственной власти – без этого реальных результатов не будет, подчеркнул Мирон Тацюн.

Юбилейная выставка

Форум «Лес и человек» проходит в Москве с 2002 года раз в два года. Он является центральным событием международной выставки «Лесдревмаш-2014», которая имеет гораздо более давние традиции и в этом году отмечает 40-летие. Юбилейная выставка объединила на своей площадке более 500 компаний из 26 стран мира. Она была организована Экспоцентром совместно с Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России, в партнерстве с ОАО «Центрлесэкспо» и при официальной поддержке Министерства промышленности и торговли РФ, Европейской федерации производителей деревообрабатывающего оборудования ЮМАБУА (EUMABOIS), под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ и Правительства Москвы. В традиционном разделе «Регионы России – приоритеты развития лесного комплекса» были представлены региональные программы развития лесного сектора и инвестиционных проектов из 30 российских лесных регионов.

Галина Яшина

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Секреты против санкций. Какую информацию правительство и Госдума закроют от Запада

Секреты против санкций. Какую информацию правительство и Госдума закроют от Запада
Экономика 1

«Бизнес вряд ли останется в минусе». Вернут ли санкции США миллиарды долларов в Россию

«Бизнес вряд ли останется в минусе». Вернут ли санкции США миллиарды долларов в Россию
Интервью и комментарии

Олимпиада как поражение, Путин как победа. Что говорят о выдвижении президента на четвертый срок его обстоятельства

Олимпиада как поражение, Путин как победа. Что говорят о выдвижении президента на четвертый срок его обстоятельства
Политика 1

Рождественский подарок Трампа. Почему из-за налоговой реформы президента США бедные станут беднее, а богатые – богаче

Рождественский подарок Трампа. Почему из-за налоговой реформы президента США бедные станут беднее, а богатые – богаче
Экономика 2

Узнай, страна

Курск вместе со всей страной написал первый Всероссийский юридический диктант

Курск вместе со всей страной написал первый Всероссийский юридический диктант

Губернатор Курской области провел очередную встречу с руководителями регионального отделения ОНФ

Губернатор Курской области провел очередную встречу с руководителями регионального отделения ОНФ

Новости компаний

Целлюлозно-бумажная промышленность России-это один из важнейших драйверов развития экономики страны

Целлюлозно-бумажная промышленность России-это один из важнейших драйверов развития экономики страны

Сергей Катырин: Прошлое – это опора для выстраивания будущего

Сергей Катырин: Прошлое – это опора для выстраивания будущего

Новости СМИ

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter