29 МАР, 00:39 МСК
USD (ЦБ)    92.5919
EUR (ЦБ)    100.2704


«Кого относить к малоимущим?» Почему власти не хотят освободить от налогов самых бедных

18 Декабря 2019 9653 0 Экономика
«Кого относить к малоимущим?» Почему власти не хотят освободить от налогов самых бедных

Власти обсуждают отмену налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для малоимущих граждан. В сторонники инициативы себя записали президент ВТБ Андрей Костин, министр экономического развития Максим Орешкин и глава Совета Федерации Валентина Матвиенко. Не спешат поддержать идею премьер-министр Дмитрий Медведев, министр финансов Антон Силуанов и Кремль, у которого нет «четкой, выработанной, сформулированной позиции».

С чего все началось

  • Президент банка ВТБ Андрей Костин выступил смелее российских политиков и чиновников. На Московском финансовом форуме в сентябре он заметил, что в России растет собираемость налогов и этот рост может позволить правительству снизить налоговое бремя на малоимущих граждан. Тем более, подчеркнул он, что одновременно с этим наблюдается профицит бюджета. Он призвал «очень точечно» смягчать налоговую политику. Например, установить минимальный размер дохода, который не будет подлежать налогообложению. Это поможет «решить проблему для самых незащищенных людей с самыми низкими доходами», заявил Костин.
  • В первом квартале 2019 года Росстат насчитал 20,9 млн малоимущих граждан, или 14,3% населения России. По итогам первого полугодия ситуация немного улучшилась: 19,8 млн россиян оставались за чертой бедности (13,5%), но это все равно было больше, чем за аналогичный период 2018 года, когда бедных в стране было 19,6 млн.
  • Порогом бедности в России является прожиточный минимум: 11 280 руб. для трудоспособного населения, 10 390 руб. для детей, 8 583 руб. для пенсионеров. Также есть статус малоимущей семьи – когда средний доход на каждого члена семьи не превышает прожиточного минимума. При этом статус необходимо подтверждать каждые три месяца.

Профицит бюджета и плоская шкала

  • В 2019 году профицит федерального бюджета России составит 1,932 трлн руб. В 2020 году – 876 млрд руб. Также ожидается, что бюджет останется профицитным в 2021 и 2022 годах (0,5 и 0,1% ВВП соответственно).
  • Неформальная занятность (теневой сектор) в российской экономике оценивается Росстатом в пределах 14,9 млн человек (20,4% от общей численности занятых). В неформальном секторе зачастую заняты наиболее уязвимые слои населения.
  • Плоская шкала НДФЛ была введена в России в 2001 году. До 2009 года существовало правило, по которому, если сумма полученных доходов за год не превышала 20 тыс. руб., гражданин по особой схеме с вычетами освобождался от уплаты подоходного налога. С 2009 года эта сумма увеличилась до 40 тыс. руб. в год. После 2012 года налоги стали взимать с любого уровня дохода.

Взвесить плюсы и минусы

  • Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко положительно оценила предложение Костина и выразила готовность поддержать его. «Да, надо все просчитать, не скатываться к популизму, но, мне кажется, это разумное предложение, потому что разница в уровнях доходов среди бедных, богатых очень высока», – сказала Матвиенко.
  • Спикер Совфеда обратилась к министру экономического развития Максиму Орешкину с просьбой выразить свое мнение. Орешкин начал уходить от ответа, обращая внимание на сложность вопроса. Тогда Матвиенко потребовала от него ответить конкретно – да или нет. Министру ничего не оставалось: отмена НДФЛ для малоимущих граждан будет «позитивной для экономики», сказал Орешкин.
  • Однако у Орешкина нет решающего голоса в правительстве. Премьер-министр Дмитрий Медведев высказался об идее так: «Вопрос в том, каковы последствия этих решений, каковы выпадающие доходы и, в не меньшей степени, кого надо относить к малоимущим». Медведев прямо сказал, что ряд людей могут посчитать себя «незаслуженно обойденными».
  • Главный по финансам в правительстве, вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов тоже не вселил оптимизма. «Надо смотреть и на плюсы, и на минусы, как это скажется на региональных бюджетах. Поэтому надо взвешивать все», – говорил он на совещании в ноябре.

Опыт других стран

  • Возврат к «социальной составляющей» налоговой функции считает разумным доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Г.В. Плеханова Равиль Ахмадеев.
  • По его словам, сегодня во многих странах существуют льготы по налогам для малоимущих. В их числе – Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Кипр, Финляндия, Франция, а также Швейцария и другие страны, в том числе и Восточной Европы.
  • Однако с другой стороны, как отмечает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец, есть страны, в которых малоимущие не освобождаются от налогообложения, а в их отношении введена пониженная, однако не нулевая ставка. В числе таких стран – Испания, Италия, Канада, Польша, Словакия, США и Новая Зеландия.
Редакция

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий


Капитал страны
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Отметьте самые значимые события 2021 года:
close
check_box check_box_outline_blank Демонстратор будущего двигателя для многоразовой ракеты-носителя в Свердловской области
check_box check_box_outline_blank Демонстратор нового авиадвигателя ПД-35 в Пермском крае
check_box check_box_outline_blank Полет МС-21-300 с крылом, изготовленным из российских композитов в Иркутской области
check_box check_box_outline_blank Открытие крупнейшего в РФ Амурского газоперерабатывающего завода в Амурской области
check_box check_box_outline_blank Запуск первой за 20 лет термоядерной установки Токамак Т-15МД в Москве
check_box check_box_outline_blank Создание уникального морского роботизированного комплекса «СЕВРЮГА» в Астраханской области
check_box check_box_outline_blank Открытие завода первого российского бренда премиальных автомобилей Aurus в Татарстане
check_box check_box_outline_blank Старт разработки крупнейшего в Европе месторождения платиноидов «Федорова Тундра» в Мурманской области
check_box check_box_outline_blank Испытание «зеленого» танкера ледового класса ICE-1А «Владимир Виноградов» в Приморском крае
check_box check_box_outline_blank Печать на 3D-принтере первого в РФ жилого комплекса в Ярославской области
Показать ещеexpand_more